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Posts Tagged ‘Fondos Mineros’

Asegura que su pago no se efectuó en su momento por “el revanchismo de Areces con el gobierno municipal anterior”

El presidente de FORO, Francisco Álvarez-Cascos, ha advertido en su visita a Cangas del Narcea que su partido no admitirá “que nadie pueda venir ahora a discutir la legitimidad de nuestro derecho a recibir los Fondos Mineros que le corresponden a Asturias”.

Durante un acto político celebrado en la villa del Narcea y del Luiña, ha insistido en que “el Gobierno de España tiene en estos momentos con el Principado de Asturias compromisos de pago pendientes del primer y segundo Plan de la Minería, en diferentes situaciones administrativas, por un importe total cercano a los 800 millones de euros”.

Además, ha subrayado que el Ejecutivo central adeuda a Cangas del Narcea 9 millones de euros de dichos fondos, “retrasados por el revanchismo de Areces con el gobierno municipal anterior”, y que “ahora el gobierno del PP se propone eliminar”.

Por ello, ha pedido a los asturianos que piensen en “su país” a la hora de votar el próximo día 25 de marzo, “para evitar que se repita el fracaso de estos años y que Asturias continúe olvidada, marginada y discriminada, antes por el PSOE y ahora por el PP y por el gobierno de Rajoy”.

“¿Pueden los asturianos pensar que su voto va a ser útil si lo depositan a favor de quienes no se comprometen ni con los Fondos Mineros pendientes, ni con las infraestructuras de Asturias paralizadas, ni con las ayudas al sector naval, ni con la reducción de costes energéticos de nuestra industria metalúrgica, ni con una firme defensa de nuestro sector ganadero de leche o de carne ante la reforma de la PAC, y así sucesivamente?”, ha cuestionado.

En otro orden de cosas, y tras criticar la paralización de las obras del Parador de Corias, ha anunciado que el gobierno de FORO se compromete a “revisar el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORNA) para garantizar la calidad de vida de todos los asturianos que viven en las zonas rurales del Principado”.

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La cantidad que ahora se reclama, derivada de la suma de todos los convenios de los que el Estado es deudor, asciende a 267 millones de euros

El Principado de Asturias ha presentado formalmente ante el Ministerio de Industria el requerimiento para reclamar a la Administración del Estado el cumplimiento de todas las obligaciones pendientes en relación a los Convenios firmados en materia de Fondos Mineros, tal y como se acordó en Consejo de Gobierno del Principado de Asturias de 2 de febrero pasado.

El requerimiento es un paso previo a la impugnación en vía judicial al no existir posibilidad de recurso entre administraciones públicas.
También se ha procedido a reclamar la firma de prórrogas o nuevos convenios ya acordados por la Comisión de Cooperación entre el Instituto para la Reestructuración y Desarrollo alternativo de las Cuencas Mineras y el Principado de Asturias dentro del plazo de vigencia de los convenios, sin que el Estado haya procedido a tramitación de la prorroga o firma del nuevo convenio y al pago de las cantidades comprometidas.
La cantidad que en conjunto se reclama, derivada de la suma de todos los convenios e incumplimientos, asciende a 267.252.149 euros, afectando los convenios a los municipios de: Aller, Caso, Cangas del Narcea, Degaña, Ibias, Langreo, Laviana, Lena, Mieres, Morcín, Oviedo, Ribera de Arriba, Riosa, San Martín del Rey Aurelio, Siero, Teverga, Tineo y obras varias, entre las que se incluyen la conexión del corredor del Nalón-Autovía del Cantábrico , IV fase, enlace de Lieres, el desdoblamiento de San Miguel de la Barreda- Riaño, el Proyecto Tren-Tran, la carretera Cecos-Luiña, carretera Barcena del Monasterio a Pola de Allande y el colector interceptor del río Nalón, Tramo El Entralgo-El Condado, entre otras obras y proyectos.
La presentación del requerimiento, paso previo a la interposición de una reclamación en vía judicial, es la continuación de las medidas adoptadas por el Gobierno de Foro en materia de Fondos Mineros que ha creado un servicio de fondos coordinando a las consejerías con competencias en esta materia; recopilado la documentación dispersa; mantenido reuniones con sindicatos, Instituto del Carbón, órganos del Ministerio de Industria; mantenido mesas de trabajo para el análisis de las de actuaciones con sindicatos y Alcaldes. Medidas que culminan con la reclamación de todos los convenios firmados.

El requerimiento presentado se fundamenta en el hecho de que el Acuerdo del Consejo del Ministros de 30 de diciembre de 2011, cuyo contenido no ha sido aclarado hasta la fecha, declara la eliminación de las ayudas al desarrollo de infraestructuras en las comarcas mineras por el cese de la actividad de la minería del carbón y la no disponibilidad de créditos en los Presupuestos Generales del Estado. Este acuerdo parece suponer la intención del Estado de no cumplir las obligaciones a las que se comprometió en los convenios firmados con el Principado y diferentes Concejos asturianos, estando ante un intento de incumplir obligaciones comprometidas que han supuesto el anticipo de millonarias sumas en virtud de los acuerdos firmados, asumidos hasta la fecha por todos los asturianos, que son por tanto cantidades adeudas por el Estado.

Se trata, por tanto, de obligaciones que no pueden ser incumplidas con base en el artículo 135 de la Constitución, pues su ámbito subjetivo de aplicación es el Estado compuesto, que integra a Estado, Comunidades Autónomas y Entes Locales. Cuando se trata de relaciones financieras interadministrativas, como es aquí el caso, dicho principio debe cohonestarse con el de lealtad institucional, elaborado por una consolidada jurisprudencia constitucional cuya notoriedad exime de su cita. Y por ambas razones, es claro que ninguna de las Administraciones territoriales (ni menos aún los organismos públicos a ellas adscritos) pueden lícitamente perseguir reducir su déficit público aumentando el déficit de otra u otras de ellas, como haría si incumpliera sus obligaciones firmes de subvención o transferencia a ellas cuando éstas, basadas en los derechos de crédito adquiridos en los convenios específicos, las han previsto en sus presupuestos de ingresos y han contraído sobre su base obligaciones o gastos frente a terceros como ocurre con los convenios que están en ejecución y para la cual el Principado o el Ayuntamiento correspondiente han celebrado contratos con terceros.
Por esta misma razón, el incumplimiento de los convenios produce una lesión antijurídica en la autonomía financiera del Principado y los Ayuntamientos competentes para la ejecución de las obras y actuaciones convenidas, lesión que no tienen el deber jurídico de soportar y que puede sustentar, llegado el caso, una acción de responsabilidad al amparo de los artículos 139 y siguientes de la citada Ley 30/1992 y cuyo ejercicio se reserva el Principado, entre otras cosas, porque ha sido causada por una inactividad cuyo cese requerimos por este escrito pero que provoca un daño continuado y creciente que es prematuro ahora cuantificar.
Y por lo que se refiere al acuerdo de Consejo de Ministros de no disponibilidad, éste no especifica a qué créditos afecta, lo que deja un margen de maniobra para su ejecución, en el bien entendido de que sólo puede afectar a créditos disponibles, no a los ya comprometidos ni enervar en modo alguno el cumplimiento de las obligaciones contraídas. Como prescribe el artículo 73.3 de la Ley General Presupuestaria, “el compromiso es un acto con relevancia jurídica para con terceros, vinculando a la Hacienda Pública estatal o a la Seguridad Social a la realización del gasto a que se refiera en la cuantía y condiciones establecidas”.

CONVENIOS INCLUIDOS EN RECLAMACIÓN
POR CONCEJOS

Aller 18 convenios
Caso 2
Cangas del Narcea 8
Degaña 1
Ibias 2
Langreo 5
Riosa 1
Laviana 1
Lena 9
Mieres 4
Morcín 2
Oviedo 4
Ribera de Arriba 1
S. Martín R. Aurelio 5
Siero 1
Teverga 2
Tineo 3
Varios municipios 7

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El presidente en funciones del colectivo y alcalde de Páramo del Sil, Ángel Calvo, ha anunciado este miércoles en Mieres que los regidores de las regiones mineras remitirán un escrito al Gobierno central para aclarar estas medidas y exigir un encuentro urgente.


El portavoz de Acom ha hecho estas declaraciones este miércoles en Mieres, después de la comisión de seguimiento celebrada en el campus de Barredo. Ángel Calvo ha señalado que la reunión con el secretario de Estado de Energía, Fernando Martí, “no debería retrasarse más allá de últimos de febrero porque si de ahí sale algo positivo y tiene que ser trasladado a los Presupuestos Generales del Estado, lo lógico es que de tiempo, ya que se habla de marzo como el mes para su aprobación”.
El alcalde de Páramo del Sil ha estado acompañado por el regidor de Tineo, Marcelino Marcos Líndez y su homólogo de Cervera de Pisuerga (Palencia), Urbano Alonso. Después de alabar “el buen entendimiento” entre todos los miembros de Acom, el regidor asturiano ha señalado que es “impensable” una paralización total de los fondos mineros.
En este sentido, ha añadido que “por eso es necesario que nos concreten sus planes, para evaluar y elegir las medidas a tomar”. “Lo más importante es que nos reciba la secretaría de Estado y tener la posibilidad de trasladar nuestra visión, porque hay muchas situaciones que hacen peligrar el estado de las arcas municipales”, ha añadido.
El alcalde de Páramo del Sil ha señalado que “nos preocupa mucho más todos los convenios que ya se han firmado por el Principado o por la Autonomía de Castilla y León y que aún no ha sido firmado por el Instituto del Carbón, es mucho más lo que queda por detrás que lo que puede peligrar en 2012”. Los regidores han reclamado que “los recortes no pueden caer sobre los hombros de Asturias y León, si no repartirse por el territorio nacional”.

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“Los presupuestos del Principado desvelan la desviación de varios cientos de millones de euros previstos para el Plan de la Minería”.

El presidente de los Populares de Cangas del Narcea y alcalde del concejo José Luís Fontaniella, se ha hecho eco de la reunión mantenida el pasado jueves 12 de enero entre el presidente del PP de Asturias, Ovidio Sánchez, y el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, donde éste se comprometió a “trabajar para garantizar Fondos Mineros para Infraestructuras y ayudas a empresas en Asturias en los próximos Presupuestos Generales del Estado de 2012”.
Fontaniella destaca el esfuerzo que se está realizando desde el Ministerio que dirige José Manuel Soria para que el ajuste que finalmente se haga del Plan de la Minería sean cantidades perfectamente asumibles, dentro del contexto económico en el que estamos.
En este sentido resalta que el verdadero problema de las infraestructuras financiadas con cargo a los Fondos Mineros viene “de la mala gestión que se ha realizado durante los gobiernos socialistas tanto del Principado como central. Pésima gestión que se traduce en más de 800 millones de euros de los Fondos Mineros sin invertir ni ejecutar. Entre 2002 y 2010 el Principado recibió a través de los Fondos Mineros más de 1.400 millones de euros para inversión en infraestructuras, de los cuales tan solo se ha justificado, en los presupuestos, el gasto de 600”.
También es preocupante, afirma, “que sea ahora cuando surja la inquietud entorno a los recortes que anuncia el Gobierno Central, mientras que en los últimos años se han permitido rebajas de hasta un 30% de los Fondos Mineros e incluso que existan pagos del Ministerio de Industria a los Fondos sin transferir”.
El alcalde exige a los socialistas que actualmente se están erigiendo como representantes de la defensa de los Fondos Mineros y que permitieron, con su silencio y pasividad, a su partido en el Gobierno la mala gestión de los mismos que den explicaciones de los recortes que se han venido realizando durante los últimos años y, sobre todo, que digan a dónde han ido a parar las desviaciones de más de 800 millones de euros cuyo gasto no aparece justificado en los Presupuestos del Principado.

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Los alcaldes de IU advierten de la situación en que quedan los ayuntamientos que hayan adelantado el dinero para obras

Jesús Iglesias, candidato de IU a la presidencia de Asturias, mantuvo ayer una reunión con los representantes de IU en los concejos mineros de Riosa, San Martín, Laviana,
Mieres, Aller, Degaña y Lena y el responsable de Política Municipal de IU, Alberto
Tirador, para hacer frente a “la auténtica puñalada” que supone para Asturias y para los municipios mineros la paralización de los fondos mineros. Iglesias aseguró que el gobierno de la nación está haciendo con las comarcas mineras lo mismo que hizo el Ministerio de Fomento el pasado mes de julio, cuando paralizó todas las obras. A este cierre de subvenciones para proyectos municipales se añade el agravante de que no sólo se priva a Asturias de inversiones que necesitaba y estaban comprometidas, sino que “embarca” a los ayuntamientos con obras ya pagadas o comprometidas, con la significación que eso supone para las empresas constructoras y sus trabajadores. “Parece que hay quien apuesta no sólo por cerrar la minería, sino también por cerrar las comarcas mineras”, advirtió Iglesias.
Por su parte, el alcalde de IU de Lena, Ramón Argüelles advirtió que la situación de los ayuntamientos puede acarrear denuncias por parte de las empresas en el caso de que no hayan adelantado el dinero y el quebranto de las arcas en el caso de los que hayan adelantado las cuantías.
Para el alcalde de Degaña, Jaime Gareth Flórez, la paralización de las actuaciones financiadas con fondos mineros era un “secreto a voces que se veía venir” y reclamó
“responsabilidades políticas”. Jaime Gareth Flórez hizo especial hincapié en la situación en la que esta paralización pone a ayuntamientos pequeños como es el caso de Degaña tanto para las arcas municipales como para las empresas que han contratado para la ejecución de obras como para los trabajadores de las mismas, ya que no se puede olvidar que el objetivo de los fondos mineros era la reactivación de las comarcas mineras. Explicó que en el Ayuntamiento de Degaña se están ejecutando obras de fondos mineros por valor de 1,6 millones de euros y alertó de la situación en la que se verá envuelto el consistorio al deber dicho importe, ya que el presupuesto para todo el 2010 en el consistorio, fue de 800.000 euros. ¿En qué situación económica queda este ayuntamiento cuándo debemos 1,6 millones de euros?, se preguntó el alcalde.
Los convenios que estamos firmando con las distintas consejerías no casan ni con la
ley de contratos, porque son convenios, en muchos casos para ejecutar obras por cuantías inferiores a los 300.000 euros y el convenio da dos o tres años para ejecutar esas obras, pagando en tres etapas: el 25 por ciento durante el primer año en la firma del convenio, la mitad del total el segundo y el resto del importe en el tercero, previas certificaciones finales de obra. “¿Alguien me puede explicar qué obras por valor de 300.000 euros necesitan tres años para ejecutarse?”, ¿qué contratista va a esperar a cobrar este dinero?, interrogó Flórez. Este modelo, a juicio del alcalde de Degaña, compromete al sector de la construcción, que no puede esperar tres años para cobrar una obra. Esta situación, dijo, compromete a los ayuntamientos que son en última instancia quienes tienen firmados los contratos con las empresas y quienes adelantan con fondos propios esas cuantías para no perjudicar a las empresas. “No podemos llegar a todo y ahora pedimos responsabilidades”, concluyó Jaime Gareth Flórez.

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